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一是要充分利用“绿箱”政策,变目前对流通环节的支持补贴为对生产者的支持补贴,提高对农业的支持效率。WTO《农业协议》规定的“绿箱”政策是指由政府提供的、其费用不转嫁给消费者,且对生产者不具有价格支持作用的政府服务计划。这些措施对农产品贸易和农业生产不会产生或仅有微小的扭曲影响,成员方无需承担约束和削减义务。 二是要适当调整和合理利用“黄箱”政策。WTO《农业协议》规定的“黄箱”政策是指政府对农产品的直接价格干预和补贴,这些措施对农产品贸易产生扭曲,成员方必须承担约束和削减义务。但是发展中国家成员的一些“黄箱”政策可列入免于削减的范围。 三是开辟“蓝箱”政策的新空间。WTO《农业协议》规定的 “蓝箱”政策是指按固定面积和产量给予的补贴。 四是要有效利用WTO贸易救济措施,防止进口激增对我国农业产业的冲击。WTO《农业协议》中有一些条款有利于发展中国家农产品的国际贸易保护,如“特殊保障条款”、“特殊和差别待遇”、“微量允许标准”等。 五是要建立政策主导性的农业保险体系。 六是建立农业收入支持体系。 >>全文 | | |
| 在加入世贸组织谈判中,关于农业的一些条款将对中国的农村、农民、农业造成较大影响,应对这样的挑战,需要调整生产结构,转变增长方式,向有利于稳定粮食生产的长期政策方向努力。……全文 |
·中国已由农产品净出口国转变为净进口国。专家指出,今后中国农业面临的国际竞争压力将全面提升,小规模分散经营的传统农业与国外大规模现代化农业难以竞争的局面,短时间内不会得到根本改变。 ·人多地少是我国的基本国情。目前我国人均耕地面积不足1.5亩,仅为世界平均水平的43%。从长期看,人口增加、耕地减少,耕地资源紧张的矛盾将始终存在。人均水资源也仅为世界平均水平的1/4,干旱和严重缺水已经成为制约西北、华北和中部地区农业发展的瓶颈。 ·在日益融入世界贸易体系的趋势下,我国农业在技术进步、产品质量和整体竞争力与主要农产品贸易国的差距在短期内不会改变。这决定了在世界农业竞争格局中,我国农业必须充分发挥自身优势,选择正确的发展战略。 ·在城镇化和工业化加速发展的背景下,长期积累的城乡二元结构中的一些深层次矛盾开始显现。 | |
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第一,提高出口产品的国际竞争力,在产品的设计能力和研发能力、原材料和终端产品的定价能力、国际营销战略、专利的申请和保护、品牌战略等方面下工夫。 第二,敢于打“规则战”,应当抛弃我国传统的“和为贵”思想,对一些对我国滥用WTO规则的国家,应当诉诸于WTO。 第三,通过加入双边和多边自由贸易协定,化解贸易争端。目前我国已经签订“中国―东盟自由贸易区协定”和“中国―智利自由贸易区协定”,正在进行的谈判还有:中国―海湾合作组织?GCC、中国―南部非洲关税同盟?SACU等。 第四,国家有关部门尽快出台《处罚对外出口低价竞销办法》,有效遏制低价竞销的不正当行为。 第五,继续通过双边或多边谈判的形式,消除三大不利条款对我国的适用。还应该继续主动发起公平对等的反补贴调查,并跟踪督促43个承认中国市场经济地位的国家相应修改其国内立法以及反补贴调查问卷,防止承认我国市场经济地位国家对我国发起反补贴调查。 >>全文 | |
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